在全國人民代表大會上，人大代表江蘇悅達集團黨委書記、董事局主席陳云華在提案中表示，應該鼓勵地方國有企業為推進中國特色農業現代化多作貢獻。他認為，農村改革發展面臨的環境更加復雜、困難挑戰增多。工業化信息化城鎮化快速發展對同步推進農業現代化的要求更為緊迫，保障糧食等重要農產品供給與資源環境承載能力的矛盾日益尖銳。因此，必須全面貫徹落實黨的十八大和十 八屆三中全會精神，進一步解放思想，穩中求進，改革創新，堅決破除體制機制弊端，堅持農業基礎地位不動搖，加快推進農業現代化。
推進中國特色農業現代化，要始終把改革作為根本動力，立足國情農情，順應時代要求，努力走出一條生產技術先進、經營規模適度、市場競爭力強、生態環境可持續的中國特色新型農業現代化道路。要完成這一歷史重任，必須充分調動各方面力量，為推進中國特色農業現代化、建設社會主義新農村齊作貢獻。國家應鼓勵作為國民經濟骨干力量和重要支柱的國有企業，為推進中國特色農業現代化多作貢獻，努力發揮 “五大”優勢：
一是規模及效率優勢。規?；洜I將是現代農業的基本特征。中央一號文件明確指出，發展多種形式規模經營，扶持發展新型農業經營主體，構建新型農業經營體系。為此，建議鼓勵發展混合所有制農業產業化龍頭企業，密切與農戶、農民合作社的利益聯結關系，推動農業集群發展。
二是機械化及技術優勢。機械化程度是中國特色農業現代化的一個顯著標志。今年的中央一號文件指出要加快推進大田作物生產全程機械化，實現作物品種、栽培技術和機械裝備的集成配套。在這方面，地方國有企業優勢明顯。為此，建議鼓勵國家和農業科學研究院所建立以國有企業為主體的育種創新體系，推進種業人才、資源、技術向企業流動，做大做強一體化種子企業，培育推廣一批高產、優質、抗逆、適應機械化生產的突破性新品種，推行種子企業委托經營制度。
三是整合各種社會資源的優勢。地方國有企業在整合各種社會資源方面，有著得天獨厚的優勢。比如，在發展現代農業過程中，由于土地規模化、集約化經營而衍生出的資金、土地流轉及農村剩余勞動力就業等問題，相對比較棘手，矛盾較為集中，解決好這些問題，國有企業具備更多的優勢。同時，國有企業在對內對外合作方面也有著顯著的優勢，這對于在發展現代農業過程中，借鑒國外以及國內其他地方的先進經驗具有重要作用。因此，建議鼓勵國有企業充分整合自身資源優勢，為解決現代農業發展存在的問題、創造更有效的解決路徑做出貢獻。
四是社會責任意識優勢。作為國民經濟骨干力量和重要支柱，國有企業承擔著重要的社會責任。建議鼓勵國有企業在農業現代化建設過程中，必須按照生態學和生態經濟學原理，把傳統農業技術和現代先進農業技術結合起來，充分利用當地自然和社會資源優勢，因地制宜地規劃、設計和組織實施,實現農業持續、快速、健康發展。國有企業參與現代農業建設，一方面可以避免當前一些地方農業生產活動使用化肥、劇毒農藥和畜禽糞便等對環境和農產品質量造成的危害，從源頭上控制食品安全;另一方面通過改變生產方式，加快技術創新，完善農業生態循環模式。
五是創新能力及品牌優勢。國有企業為提高企業核心競爭力，必然會緊緊依靠自己的創新能力，靠創新塑造品牌，靠創新促發展。國有企業尤其是地方大型國有企業在管理、技術等方面的創新能力上，遠非個人或者農村合作社可比。因此，建議鼓勵國有企業在推進中國特色農業現代化建設進程中，將創新和品牌優勢轉化為助推現代化農業發展的動力。
