本報近日從農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司獲悉，2013年，全國農(nóng)業(yè)機械化保持了整體推進、快速發(fā)展的良好態(tài)勢，耕種收綜合機械化水平預(yù)計超過59%，同比提高2個百分點。農(nóng)機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用凸顯，有效保障了生產(chǎn)的進度和質(zhì)量。農(nóng)業(yè)機械化的快速發(fā)展，為糧食“十連增”和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)提供了有力的裝備支撐。
農(nóng)機購置補貼政策實施規(guī)范高效。2013年中央財政安排農(nóng)機購置補貼資金217.5億元。為確保補貼政策科學(xué)高效規(guī)范廉潔實施，今年，農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)督管理工作的意見》，組織開展“全價購機、縣級結(jié)算、直補到卡”補貼結(jié)算方式創(chuàng)新試點和農(nóng)機報廢更新補貼試點，并倡導(dǎo)地方選擇部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的機具品目在省域內(nèi)滿足所有農(nóng)民申購需求，全面推進補貼政策信息公開，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違規(guī)案件，進一步維護了農(nóng)民自主權(quán)和企業(yè)公平競爭環(huán)境。購機補貼政策效應(yīng)顯著，農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)銷兩旺，真正使農(nóng)民得實惠、農(nóng)業(yè)得發(fā)展、企業(yè)得效益、政府得民心。
農(nóng)機裝備總量增長結(jié)構(gòu)優(yōu)化。農(nóng)機裝備總量加快增加，農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，重點作物和關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機具增長較快。預(yù)計今年全國農(nóng)機總動力達10.6億千瓦，同比增長3%，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。全年大中型拖拉機和配套農(nóng)具保有量同比分別增長9.5%、8.2%。水稻插秧機、聯(lián)合收獲機保有量預(yù)計分別達60.6萬臺、144.5萬臺，同比分別增長18.1%、13%，其中玉米收割機同比增長23.8%。
重要農(nóng)時和薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機作業(yè)水平顯著提高。春耕、“三夏”“三秋”等重要農(nóng)時，農(nóng)機作業(yè)機具供需平衡、作業(yè)市場穩(wěn)定有序、作業(yè)面積大幅增加，農(nóng)機成為搶收搶種、抗災(zāi)救災(zāi)的主力軍，有力保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進度及質(zhì)量。農(nóng)機作業(yè)面積持續(xù)增加。“三夏”期間，全國小麥機收率超過92%，黃淮海地區(qū)完成夏玉米機播水平達90.8%。今年全國水稻機械種植、收獲水平預(yù)計分別超過35%、72%，同比提高4個百分點和2個百分點；玉米機收水平預(yù)計超過49%，同比提高7個百分點；油菜、馬鈴薯、花生機收和冬油菜機播（栽）、機械化秸稈粉碎還田面積較上年大幅增加。東北和黃淮海地區(qū)完成秋季農(nóng)機深松整地作業(yè)1.2億畝，為明年夏季糧油豐產(chǎn)豐收打下了堅實的基礎(chǔ)。
農(nóng)機農(nóng)藝融合扎實推進。完善農(nóng)機化科技創(chuàng)新體系，組織重點農(nóng)作物機械化技術(shù)裝備研發(fā)，甘蔗收獲、根莖類作物收獲、麻類生產(chǎn)等機具裝備研發(fā)取得突破性進展，成功開展了黃河流域棉區(qū)棉花全程機械化生產(chǎn)技術(shù)試驗。推進農(nóng)機農(nóng)藝融合，制定并實施了水稻、小麥、花生、西北內(nèi)陸棉區(qū)棉花等5大類主要農(nóng)作物的機械化生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見，促進適宜機械化的作物品種、栽培技術(shù)和裝備技術(shù)集成配套，加快推進大宗作物生產(chǎn)全程機械化。開展農(nóng)機化教育培訓(xùn)大行動，全年培訓(xùn)各類農(nóng)機化專業(yè)技術(shù)人才達400萬人次。全國新增農(nóng)機化技術(shù)推廣面積2.6億多畝。
農(nóng)機社會化服務(wù)深入發(fā)展。全面部署推進農(nóng)機社會化服務(wù)各項工作，開展農(nóng)機合作社示范建設(shè)活動，通過政策傾斜、示范引導(dǎo)、政企聯(lián)動等措施，積極培育壯大農(nóng)機合作社、農(nóng)機作業(yè)公司等農(nóng)機服務(wù)主體。預(yù)計2013年全國農(nóng)機合作社數(shù)量超過3.8萬個，農(nóng)機專業(yè)戶超過520萬個。農(nóng)機作業(yè)服務(wù)環(huán)節(jié)從產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后，作業(yè)領(lǐng)域從種植業(yè)發(fā)展到林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域迅速擴展。很多合作社成為既提供農(nóng)機作業(yè)社會化服務(wù)，又自己從事糧食生產(chǎn)的“雙主體”。新型生產(chǎn)經(jīng)營組織的蓬勃發(fā)展，為構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系發(fā)揮了重要作用。
